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“ 一国两制”方针符合国家和民族的根本利益，是 实
现国家
统一，保持特区
繁荣稳定的最佳
制度安排。澳门特别行政区基本法是“一国
两制”方针的法律化、制度化。在“一
国”方面，特区
是国家不可分离的部分， 直辖于中央人民政府 。中央行使对特区的全面管治权，包括直接 行使的权力和对特区高度自
治权的监督权。特区 负有 维
护国家主权、安全、发展 
利益  的 宪制责任。在“两制”方面，中 
央授予特区享有高度自治权，实行“澳人治澳
”，保持澳门资本主义制度
和生活方式长期不 变。基本法是“一国两制”方针政策的法律保障，要贯彻落实“一国两制”的方针政策， 就必须严格依照基本法治理。