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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大
多数家庭在选择托
 育机构时都会关注服务质量，  包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等
，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部

门的监管体系之外。