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　　首先，托 
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育 需求，但现有托育机构  入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“  十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。