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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临  高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补 贴 
、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机  构运营成本。