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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在
选择托 育机 构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、 
师资水平、内外环境、照护内容 等 ，但在现实中
，各托

育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
 系之外。