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　　发展普惠托 育
服务，要充分调动社会力量 积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准 ，进一步降 低 普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民
营、运营补贴 
、奖励补
助、购买服务等多种  方式 ，降低普惠机构运营
成 本。