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　　其三 ，托 育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认
为，大多数 家庭在选择托育机构时 都会关注服务质 量，包括机构资质、 师  资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系 之外。