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　　 发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临 高成本压力，需要建立 
合理的成本分担机制 。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政 府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。