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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至20 21年底，我国

每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.0 3个，距

离“

十四五” 期末4 .  5个的目标尚存很大差距。