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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 
机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在  选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环
境、照护内容
 等，但 在现实中，各托 育机构提供的
服务质量参差不
齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。