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　　其三

，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭
在选  择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、  师
资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育  机构提供的服 务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。