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　　其三，托育服 务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认  为 ，大多数家庭
在选择托育机构 时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量 参差不齐，一些 非正规机构游离
于相关部门的

监管体系之外。