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　　其三，托育服务领 域人才短缺
，有效监管机 制尚不健全。黄绮 认为，大多数家 庭在选择托育
机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部 
门的监管体系之外。