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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 
需要建立合理的成本分 担 机制。中国宏观经济研究
院 社会发 展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低  普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、  奖 励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。