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发展 普惠托育服务， 
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要
建立合理的成本分担 机 制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本 波提 出， 
一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、 奖励补助、购买服务等 多种方式，降低
 普
惠机构运营成本。