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　　首先，托育服务 需 求旺盛与供给 不足的矛盾突 出。数
据显示，三成以上
 婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，

距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。