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　　首 先，托育服务需求旺盛与 供给不足的  矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
 拥有3岁以下 婴幼儿 
托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。