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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机  制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会 关注服务质量，包
括机构资 质、师资水 
 平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。