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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会 
力量往往面临高 成本压力，需要建 立合理的 成本分担机
制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 
投
资力度，提高托位建设补
贴标准
，进一步降低普 惠机构开办成本；另 一 方面，采取公建民营 、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。