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首先，托育服务 
需求旺盛与供

给不足的矛盾突出。数 据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有

托育需求，但现有托育机构入托 率仅为 
6%左右，托 位供给存在较大
 缺口。截至202
1年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。