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　　其 三，托育服务领
域人 才短缺，有效监管机制尚 不健全 。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不 齐，一些非正规机构游离 于相关
部 门的监管体系之外。