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　　其三 ，托育 服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但 在现 实中，各托育机构提供的 服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门 的监管体系之外。