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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会 力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴
标准，进一 步  降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
 低普惠机构 运营成本。