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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄 
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会
关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各 
托育
机构提供的
服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部  门的监管 体 系之外。