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　　发展普惠托
育服务，要充分 调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究 员张 
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营 补贴 、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营
成本。