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　　发展普惠托育服务，
要 充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需
要建 立合理的成 本
分担机制 
。中国宏观 经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降
低
普
惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、 奖励
补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成 本。