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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建
设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 
营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种 
方式，降低普惠机
构运营成本。