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其三，托 育服务领 域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内

外环境、照护内容 等，但在现  实中，各托育 机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。