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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
 会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度， 提高 托位建设补贴标准，
进一步降 低普惠
机 构  开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补

助、购买服务
等多种方式，降低普惠
机构运营成 本。