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　　发展普 
惠托育
 服务，要充分调动社会力量 积极 性，而社会  力量往往面临高成本压力
，需要建立合 理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发 
展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴 标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。