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　　发展普惠托育服务 ，要 充分调动社 会力量积极性，而
社会力量往往面临高
 成 本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本 ； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。