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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据 
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入 托率仅为6 %左右，
托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个 ，距离“十 四五”期末4. 5个的目标尚存很大差 距。