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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往 往面
临高成本压 力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究 院社会发展所研究员张 本波提出，
一方面，要加大政府投资力度
，提
高托位  建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多

种方式，降低普惠机构运营成本。