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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求
，但现有托育机 
构入托率仅 为6%左右，托位

供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿
托位数为 2.03个，距离“十四五” 期末4.  5个的目标尚存很大差距。