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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大

多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量 ，包括机构资 质、师资水平、内外环 境、照护 内容等，但在现实中 ，各托育
机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。