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 其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管  机制尚不健全。黄绮认为
，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离 
于相关部 门的监管体系
之外。