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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资 质、师资水平、内 
外环境、照护内容
等，但在现实中
 ，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构 游离于相 关部门的监管

体系之
外。