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首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底  ，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数 
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。