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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不 健全
。黄  绮认为，大多数 家庭在选择
 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内 外环境、照护内容等  ，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规
 机构游离于 相
关部门的 监管 体系之外。