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展普惠托育服务，要充分调动
 社会力量积极  性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的 
成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波  提出 ，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴 标准，进一步降低普
惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买  服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。