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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国
宏观经 济研究院社 会发展 所研究员张 本波提出，一方面，要 加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠
 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构
运 营成本。