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　　其三，托育服务领域
人才短缺， 有效 监管 机制尚不健全。黄绮  认为 ，大多数家庭在选择托育
机构时都会关 
注服务质量，包括机构
资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的  监管体系之外。