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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服 务质
量，包括机构资 质、师资水平 、内外环境、照
护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的 监
管体系之外。