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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面 临高 
成本压力，需要建立合理的成 本分 担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进 一步降低普惠机构开办成本；另 一方 
面，采 取 公建民营、运 营补贴、奖励补助、 
购买服务等多种 方
式，降低普惠机构运营 成 本。