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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量 
积
 极性，而社会力量往
往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府

投资力度 ，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取  公建 
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。