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　　 其  三，托育服  务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管 体系之外。