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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但 现有托育机构
入 托率仅为6 %
左右，托位供给 
存在 较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4
.5个的目
标尚存很大差距。