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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 
成本压力，需要建立合理的成本 分
担机制。中国宏观
经
 济研究院
社会发展所研究 员张本波提出，
一方面， 要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 
，进

一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运  营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
 惠机构运营成本。