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　　首先，
托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显  示，三成 
以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，  托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4
. 5个的目标尚存  很大差距。