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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选
择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内 外环境、照 护 
内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。